Развитие сельских территорий России

В настоящее время реализуется комплексная программа развития сельских территорий. ЛДПР провела всероссийский опрос по проблемам развития села. Делается анализ тех предложений, которые высказали фермеры, жители сел и малых городов. Вопросов здесь накопилось немало. Молодежь продолжает уезжать из сел и малых городов, мало создается рабочих мест, в ряде регионов не хватает врачей и учителей. Оплата труда на селе значительно ниже, чем в городе.

Сформулировали уже и ряд конкретных предложений – надо не только давать «подъемные» учителям, врачам, медицинским сестрам, но и стимулировать их за длительный стаж работы – ввести надбавки через каждые 3-5 лет непрерывной работы в сельских школах и медицинских учреждениях. Такая программа уже работает в Смоленской области. Также нужны конкретные стимулы для строительства индивидуального жилья, расширения масштабов льготной ипотеки, целесообразно ввести определенные субсидии для покупки строительных материалов. Еще в 1990-е годы в программе ЛДПР указывалось на необходимость дешевого малоэтажного строительства на селе и в малых городах. Самые большие в мире лесные угодья в стране, а лесоматериалы (брус, доски) и даже дрова весьма дороги для большинства жителей села.

Программа развития села крайне важна. Дороги, школы, жилье для молодых специалистов в регионах строятся, но явно недостаточно. В этом году программа не будет полностью выполнена. Само название программы «развитие территорий» — это не совсем по-русски. Территорию можно благоустраивать, расширять, уменьшать, но не развивать. Развивать надо экономику на селе, агропромышленный комплекс на определенных территориях. И речь прежде всего должна идти о людях на селе, условиях их жизни, организации их труда, производстве и сбыте продукции.                  

По размерам пашни Россия уступает только США и Индии. Сегодня не используется более двадцати млн. гектаров земель сельхозназначения. Но и там, где земля используется урожайность зерновых в среднем ниже, чем в странах с похожим климатом (Финляндия, Швеция). Так что дело не всегда в климате. Удобрения на 80 процентов уходят на границу, вносим их меньше, чем в Европе. Удобрения стоят дороже, чем зерно. Вот вам ориентация на мировые цены и на экспорт. Надо законодательно обязывать производителей удобрений продавать их внутри страны по более низким ценам.

По поводу «небывалых урожаев» надо не «кричать», как в советские времена, а быть скромнее. Иначе, преждевременная информация сбивает цены на зерно. Надо законодательно регулировать закупочные цены. Уровень цен на зерно надо рассматривать при обсуждении бюджета на будущий год, чтобы производители могли считать свои доходы, иначе стихия рынка может разорить фермеров.

Вокруг Москвы и других крупных городов много пустующих земель, скупленных банками и разными компаниями, которые хотят изменить целевое назначение этих земель, и продолжить строить высотные дома и коттеджные поселки, без создания рабочих мест. Надо выкупить эти земли по тем ценам, по которым они приобретались, целевым образом выделить инвестиции для создания парниковых хозяйств, молочных ферм, предприятий по производству сыров, колбас, чтобы обеспечивать городских жителей свежими продуктами и создавать необходимые рабочие места. Это тоже должно найти отражение в законе об использовании земель.

Налоги и штрафы, условия изъятия земель у тех, кто ее не использует целевым образом, должны быть четко прописаны в федеральном законе. Определённые записи и сегодня есть, но многое сформулировано «в общем и в целом», что всегда оставляет множество лазеек для обхода законов.

Как положительное надо отметить рост экспорта не только зерна, но и сои, подсолнечного масла. Растет экспорт кондитерских изделий - на 10 процентов в год. Больше стали экспортировать рыбы, мяса кур и свинины. В перспективе Россия должна стать главным экспортером экологически чистой сельхозпродукции.

Половину продаж российского зерна на экспорт контролируют международные компании, которые не вкладывают значительные средства в элеваторы, хранилища и во всю сельскохозяйственную инфраструктуру. Прибыль здесь и сейчас — вот основная цель из деятельности. Повторяем, экспорт зерна, нефти, газа, леса, золота, алмазов, всех стратегических ресурсов должен быть под контролем государства – через внешние экономические объединения, где контрольный пакет должен быть в руках государства.

Чтобы развивались сельскохозяйственный территории необходимо создание благоприятных экономических условий для фермеров, всех сельхозпроизводителей. А у нас сейчас ценообразование на муку, мясо, молоко отдали на откуп так называемому рынку. В мире нет такого. Во многих странах вы не увидите больших скачков цен на продовольственные товары. Есть инфляция- и пять, и десять процентов, но не в полтора раза как недавно произошло с ценами на курятину и куриные яйца. Государственные органы должны более строго регулировать цены через госзакупки, дотации фермерам. Общества потребителей и профсоюзы просто обязаны жестко следить за внутренними ценами. Надо шире страховать урожаи от неблагоприятных погодных условий.

Многие фермеры говорят, что управленцы забыли также о «ножнице цен». Цены на солярку, бензин, удобрения, комбайны, трактора и другую сельхозтехнику подстегивают цены на сельхозпродукцию. Очень низка рентабельность сельхозпроизводства. Помните, были МТС (машинотракторные станции), которые обслуживали техникой несколько хозяйств. Экономично, выгодно. Сейчас есть лизинговые компании, которые сдают в аренду технику, но повсеместно они не распространены. Во всех регионах надо создавать современные лизинговые компании и обеспечивать хозяйства техникой в период посевных и уборочных работ. Отдельные фермеры просто не в состоянии иметь парк нужной им сельхозтехники. Минсельхозу надо дать импульс такой работе. Тогда и пойдет повсеместно развитие сельских территорий. Вырастет занятость сельского населения, молодежи будет где работать.

В позапрошлом году приняли закон об органическом сельском хозяйстве. Повторяем уже много лет – здесь наши конкурентные преимущества по увеличению экспорта чистого продовольствия. Да и самим надо питаться хорошими здоровыми продуктами без красителей, наполнителей и всего прочего, что нам предлагают часто в магазинах. Цена добычи нефти растет, станкостроение у нас пока слабое, много машин и оборудования закупаем по импорту, а уровень жизни снижать нельзя, поэтому нужно больше валютных ресурсов. Помимо чистого хорошего продовольствия для самих граждан России, что, кстати, может резко снизить расходы на здравоохранение, органическое сельское хозяйство будет надежным экспортным потенциалом страны. Запасы нефти и прочих ресурсов ограничены. А урожаи можно собирать ежегодно. В южных районах страны и два раза в год. Вот такие предложения и выносит ЛДПР для рассмотрения и применения.

 

М.Н. Сидоров

Фото: stylishbag.ru

@smilemakc © 2020